浴场管理制度（浴场管理公司）

投稿用户 • 2022年7月9日 pm11:59 • 创业资讯 • 阅读 341

鉴于此次上海再度疫情，引发了一点思考。

据悉此次疫情的扩大，源自于KTV的违规经营。那么有了一个想法，这种娱乐场所能否从根上解决呢？

通报

目前娱乐场所几乎都是私人营业，开设KTV、夜店、歌舞厅、游戏厅等等。依据《娱乐场所管理条例（2020年国务院令第732号）》进行管理。但从实际来看，总有场所发生各种各样的违规事件，诸如此次上海疫情的触发。

如果说以目前监管方式来看，私营从业者的行为，你不可能天天蹲门口看着他违不违规经营。总是事情发生了，我们才能够看到，并不能防患于未然。私营从业者从自身利益点考虑，会存在侥幸心理，会铤而走险，而我们监管层面又当如何呢？

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因此飞哥产生了一个想法，抛砖引玉，听一听大家的观点，欢迎大家留言评论，共同探讨。

（原则上本着客观，不带有情绪化的合理表述，飞哥都是欢迎的。如果带有情绪化的主观宣泄观点，都以你的说法为准，也就是说，你是对的。）

如果营业主体变为国家直接管理会如何呢？

1、营业主体变化

主体成为国企，纳入规范化管理，目前先说一下自己的观点。

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（1）经营主体构建党组织，设立党支部，配置专职书记。强化思想教育，规范职业道德，将思想统一到如何提高全民素养上。

（2）设立纪委，对娱乐场所收支情况透明化管理，做到公平、公正、公开。同时监管从业人员，加强公职人员的廉洁管理。

（3）设立宣传部门。专门负责娱乐场所的宣传和报道，去除消极、不良等负面新闻的传播，本着“传递正能量，弘扬真善美”的精神树立娱乐场所的立场。对从业人员、消费者的价值观作出正确的引导。

（4）人力资源管理。中高层由公职人员进行管理，基层工作人员可以采用外包、雇佣等形式，可参考派出所、交通警察中的辅警形式。

那么违规经营的概率是不是可以大大降低了呢，同时也减轻了文旅局、工商局、公安局等部门的压力。

2、税收变化

娱乐场所行业的税收一直以来都是进行避税的高发地带，纳入国家管理后。可以更好地避免逃税漏税等行为。

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多数娱乐场所主业经营娱乐相关，但为了减少纳税，大多数会加入了餐饮项目。本着餐饮类的税率远低于娱乐税率。营改增之前，娱乐业按20%征收营业税，餐饮业按5%征收营业税，两者之间相差15%的税率。

举个例子，你去KTV唱歌，消费了1000元，那么需要缴纳200元的营业税，营改增之后，餐饮业按3%征税，你再去唱歌还是消费了1000元，在交税时商家会说，你吃饭花了800元，唱歌花了200元，吃饭需要缴纳24元的增值税，唱歌需要缴纳40元的增值税，合起来一共是64元，比之前的200元少交了136元。

导致原本应按照娱乐项纳税的，会通过虚报、假报等行为按照餐饮税进行纳税。美名其为“合理避税”，从而导致国家税收的减少，导致国家受到严重损失。

3、犯罪率变化

通过看“孝警阿特”这种警方的视频，我们也可以以小见大的发现，很多的犯罪行为来自于这些娱乐场所。同样通过参考《娱乐场所管理条例（2020年国务院令第732号）》里所禁止的也可以看得出。再次我们通过诸如《扫黑风暴》等影视剧，也可以看出部分娱乐场所确实是“藏污纳垢”的地方，是属于犯罪行为的高发地带。诸如色情、毒品、赌博、营利性陪侍、黑社会性质、卖假酒等违法违规行为在娱乐场所中多有发生。

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如果纳入国家直接管理，也可以从根本上降低犯罪率的发生。让具备违法属性的行为（涉黑、涉黄、涉毒、涉赌）不敢、不能在娱乐场所里去发生，将违法犯罪行为扼杀在摇篮之中，不给留出滋养之地。

另外在诸多娱乐场所，几乎都有安保人员。而安保人员多为场所自己所雇佣，为场所服务，并不能真正起到对消费者的保护。如果纳入国家直接管理，同样可以采用地方片警+辅警的形式进行轮值或巡逻的方式保障娱乐场所的安全问题。这也是以中立身份可以更好地保护权益被侵犯方。

4、民众感觉变化

当娱乐场所的主体都发生了变化、犯罪率的降低、安保人员为民警。民众也会从原有的“偏见”改变观念，更敢去消费、去娱乐，不会因惧怕里面有坏人、可能有暴力、色情、毒品等行为的发生而远离娱乐场所。

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这样民众会有一种安全感在，可以更自由放松地去宣泄生活中的情绪，释放工作生活中的压力，丰富自己的娱乐生活。

欢迎大家留言评论，共同探讨。

（原则上本着客观，不带有情绪化的合理表述，飞哥都是欢迎的。如果带有情绪化的主观宣泄观点，都以你的说法为准，也就是说，你是对的。）

另外大家也可以讨论以下问题：

1、娱乐场所存在的意义及起到的作用；2、娱乐场所存在的利与弊；3、娱乐场所的社会影响；……

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